Tin vui: Thống nhất trình Quốc hội miễn học phí cho học sinh công lập, hỗ trợ học sinh tư thục, dân lập

Chiều 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội liên quan đến việc miễn học phí cho học sinh mầm non và phổ thông công lập, bắt đầu áp dụng từ năm học 2025-2026. Nghị quyết này dự kiến sẽ được trình tại kỳ họp thứ 9 của Quốc hội.

Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, dự thảo Nghị quyết đề xuất mở rộng đối tượng được miễn và hỗ trợ học phí so với quy định hiện hành. Đối tượng bao gồm trẻ em mầm non dưới 5 tuổi theo học tại các cơ sở giáo dục và học sinh THPT, cũng như những người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục.

Một điểm đáng chú ý là dự thảo đề cập đến việc Nhà nước sẽ hỗ trợ học phí cho cả trẻ em mầm non và học sinh phổ thông đang theo học tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục. Mục tiêu là đảm bảo quyền tiếp cận giáo dục công bằng và thống nhất cho mọi trẻ em, đồng thời khẳng định tính ưu việt của chính sách hiện hành và khuyến khích sự phát triển của hệ thống giáo dục ngoài công lập, góp phần tăng cường xã hội hóa giáo dục.

Chính sách mới này được đánh giá là phù hợp với Hiến pháp và kết luận của Bộ Chính trị về việc miễn học phí cho học sinh mầm non và phổ thông trong hệ thống trường công lập.

Theo thống kê năm học 2023-2024, cả nước hiện có 23,2 triệu học sinh, trong đó 21,5 triệu học sinh học tại các trường công lập và 1,7 triệu học sinh theo học tại các trường ngoài công lập. Cụ thể: 4,8 triệu là trẻ em mầm non, 8,8 triệu học sinh tiểu học, 6,5 triệu học sinh THCS và 2,99 triệu học sinh THPT.

Tổng kinh phí cần thiết để thực hiện chính sách miễn và hỗ trợ học phí từ mầm non đến hết lớp 12 trên toàn quốc ước tính khoảng 30.000 tỷ đồng. Riêng trong năm học 2025-2026, để miễn học phí cho trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh tiểu học và THCS, ngân sách Nhà nước cần bố trí khoảng 22.500 tỷ đồng. Như vậy, để thực hiện đầy đủ chủ trương theo kết luận của Bộ Chính trị, ngân sách Nhà nước sẽ cần bổ sung thêm 8.200 tỷ đồng.

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, khoản hỗ trợ học phí đối với các trường công lập sẽ được cấp trực tiếp cho các nhà trường. Đối với các trường ngoài công lập, hỗ trợ sẽ được chuyển trực tiếp đến người học. "Có hai phương thức là hỗ trợ theo cơ sở hoặc hỗ trợ trực tiếp cho người học. Qua trao đổi với Ủy ban Văn hóa và Xã hội, chúng tôi thấy hỗ trợ thông qua người học cũng hợp lý", ông Sơn nói.

Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh lưu ý rằng Luật Giáo dục hiện hành mới chỉ quy định Nhà nước hỗ trợ học phí cho học sinh tiểu học tư thục ở những địa bàn thiếu trường công lập. Tuy nhiên, vẫn chưa có quy định tương tự cho các cấp học khác ngoài công lập. Do đó, Ủy ban đề nghị Chính phủ cần rà soát kỹ diện thụ hưởng chính sách và xem xét mở rộng phạm vi áp dụng.

Theo số liệu năm học 2023-2024, cả nước có 23,2 triệu học sinh, trong đó 21,5 triệu học sinh học tại các trường công lập (chiếm 93%) và 1,7 triệu học sinh tại các trường ngoài công lập (chiếm 7%).

Cụ thể theo cấp học: 4,8 triệu trẻ mầm non (gồm 3,8 triệu công lập và 1 triệu ngoài công lập), 8,8 triệu học sinh tiểu học, 6,5 triệu học sinh THCS và 2,99 triệu học sinh THPT.

Dựa trên mức học phí tối thiểu chia theo ba khu vực, theo quy định tại Nghị định 81/2021 và Nghị định 97/2023 của Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo ước tính tổng nhu cầu kinh phí ngân sách Nhà nước để thực hiện miễn học phí cho học sinh công lập, đồng thời hỗ trợ học phí cho học sinh dân lập, tư thục là khoảng 30.600 tỷ đồng.

Trong đó, khối công lập cần khoảng 28.700 tỷ đồng và khối dân lập, tư thục khoảng 1.900 tỷ đồng. Mức ngân sách cụ thể sẽ phụ thuộc vào học phí do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.

Tổng ngân sách đã được bố trí để thực hiện miễn học phí cho trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh tiểu học và THCS từ năm học 2025-2026 là 22.400 tỷ đồng (trong đó 21.800 tỷ đồng cho khối công lập và 600 tỷ đồng cho khối tư thục, dân lập).

Như vậy, để triển khai đầy đủ chính sách theo nghị quyết của Quốc hội , ngân sách Nhà nước cần đảm bảo thêm 8.200 tỷ đồng (gồm 6.900 tỷ đồng cho khối công lập và 1.300 tỷ đồng cho khối ngoài công lập).

Cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách tại các địa phương, đặc biệt là ở những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Đồng thời, cần bổ sung quy định về việc ngân sách Trung ương sẽ hỗ trợ các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách theo đúng quy định hiện hành.

Trước đó, vào cuối tháng 2, Bộ Chính trị đã quyết định miễn học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến hết trung học phổ thông công lập trên toàn quốc kể từ năm học 2025-2026. Quyết định này được đưa ra sau khi Bộ Chính trị xem xét báo cáo của Chính phủ về khả năng cân đối tài chính trong và sau quá trình tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Dự thảo Nghị quyết dự kiến sẽ được trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9, khai mạc vào ngày 5/5.

>> Miễn học phí cho học sinh cả nước: Cần thêm 8.200 tỷ đồng