Chính thức từ 1/7, chấm dứt nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch huyện

Dự thảo sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương vừa được trình lên Quốc hội đề xuất mô hình chính quyền địa phương với hai cấp: cấp tỉnh (bao gồm tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương) và cấp xã (bao gồm xã, phường và đặc khu), bỏ cấp huyện.

Dự thảo nêu rõ, cả cấp tỉnh và cấp xã đều thiết lập Hội đồng nhân dân (HĐND) cùng Ủy ban nhân dân (UBND) nhằm đảm bảo hệ thống chính quyền vận hành đồng bộ, hiệu quả từ Trung ương đến cấp cơ sở.

Để duy trì hoạt động liên tục và thông suốt khi chuyển đổi từ mô hình ba cấp sang hai cấp, dự thảo quy định thời điểm áp dụng từ ngày 1/7. Đồng thời, các cơ quan như HĐND, UBND, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương sẽ ngừng thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn từ ngày này, trừ các trường hợp được quy định tại khoản 6 Điều 54 của dự thảo.

Dự thảo cũng đề xuất bãi bỏ Nghị quyết 131/2020/QH14 về tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM; hủy bỏ khoản 2, khoản 3 Điều 9 và Điều 10 của Nghị quyết 98/2023/QH15 liên quan đến cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM. Ngoài ra, Điều 7, Điều 8 của Nghị quyết 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và cơ chế đặc thù cho TP. Đà Nẵng, cùng khoản 2 Điều 6 Nghị quyết 137/2024/QH15 về chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An, cũng được đề nghị bãi bỏ. Nghị quyết 169/2024/QH15 về chính quyền đô thị tại TP. Hải Phòng cũng nằm trong danh sách bị hủy.

Dự thảo đưa ra 8 nội dung chuyển tiếp để đảm bảo hoạt động ổn định của các cơ quan, tổ chức khi áp dụng mô hình hai cấp, đồng thời thúc đẩy phân cấp, phân quyền. Trong đó, Chính phủ được giao nhiệm vụ ban hành văn bản quy phạm pháp luật để phân định lại nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương và điều chỉnh các quy định liên quan. Các văn bản này sẽ được áp dụng thống nhất trong thời gian chưa sửa đổi các luật, nghị quyết của Quốc hội hoặc pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng thời báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội định kỳ và Quốc hội tại kỳ họp gần nhất nếu liên quan đến luật hoặc nghị quyết.

Cụ thể, từ ngày 1/7, UBND tỉnh sẽ chỉ định UBND cấp xã tiếp nhận các thỏa thuận quốc tế do UBND huyện hoặc cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện ký kết trước thời điểm này. Ngoài ra, số lượng lãnh đạo cấp phó của HĐND, UBND và các cơ quan trực thuộc có thể vượt quy định hiện hành, nhưng chậm nhất 5 năm sau khi luật có hiệu lực, việc bố trí nhân sự phải tuân thủ quy định mới.

Đối với các thủ tục hành chính, công việc đang được giải quyết bởi cơ quan cấp huyện nhưng chưa hoàn tất trước ngày 1/7, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ phân công cơ quan cấp xã tại địa phương nơi cá nhân cư trú hoặc tổ chức, doanh nghiệp đặt trụ sở để tiếp tục xử lý, đảm bảo không gây gián đoạn.

>> Cách sắp xếp trường học, trạm y tế, thôn, tổ dân phố sau khi bỏ cấp huyện, sáp nhập xã