Thanh tra Chính phủ: Nhiều sai phạm của Bộ Y tế tại dự án bệnh viện Bạch Mai và bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành Kết luận thanh tra đối với hai dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai  và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức . Thời kỳ thanh tra kéo dài từ năm 2014 đến năm 2024. 

Theo kết luận, sau khi được phê duyệt, Bộ Y tế đã khẩn trương triển khai thực hiện hai dự án. Tuy nhiên, quá trình triển khai tồn tại nhiều thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm và sai phạm, dẫn đến cả hai dự án đều bị dừng thi công từ tháng 1/2021 đến nay, không hoàn thành mục tiêu đề ra, gây lãng phí lớn cho ngân sách Nhà nước (NSNN) và tạo ra sự bức xúc trong dư luận. 

Một trong những nguyên nhân dẫn tới các vi phạm là sự thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý từ phía lãnh đạo Bộ Y tế qua các thời kỳ. 

Nguyên nhân dẫn tới các vi phạm là sự thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý từ phía lãnh đạo Bộ Y tế qua các thời kỳ.

Kết luận nêu rõ, vi phạm xảy ra ở hầu hết các khâu của hai dự án: Từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, phê duyệt chủ trương, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đến thực hiện các gói thầu cụ thể như tư vấn lập dự án, tư vấn thiết kế và xây dựng. Các vi phạm mang tính hệ thống, có tính kế thừa từ sai phạm trước dẫn đến sai phạm sau. 

Cụ thể, việc phê duyệt chủ trương thuê tư vấn nước ngoài, lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc đã dẫn đến các sai sót trong phân chia gói thầu và lựa chọn nhà thầu. Việc phân chia không hợp lý khiến các gói thầu về thiết kế kỹ thuật, thi công và dự toán – do nhà thầu trong nước thực hiện – phải phụ thuộc vào phần thiết kế kiến trúc do nhà thầu nước ngoài đảm nhiệm, gây vướng mắc kỹ thuật và chậm trễ. 

Đặc biệt, hai gói thầu lớn XDBM-01 và XDVĐ-01 gặp nhiều vướng mắc trong tổ chức đấu thầu, thương thảo, ký hợp đồng. Chính điều này đã dẫn đến việc dừng thi công từ tháng 1/2021 đến nay, khiến vốn đầu tư không được sử dụng hiệu quả, gây lãng phí nghiêm trọng. 

TTCP kiến nghị Bộ Y tế tổ chức xác định lại thiệt hại thực tế và bồi thường theo quy định, tránh thất thoát tài sản Nhà nước. 

Cụ thể, Bộ Y tế cần xác định thiệt hại và xử lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại đúng quy định, đảm bảo không thất thoát tiền, tài sản của Nhà nước đối với các nội dung sau: Khoảng 80 tỷ đồng phát sinh từ 4 gói thầu tư vấn (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04, TVVĐ-04) do giá hợp đồng vượt định mức, vi phạm các quy định về đấu thầu và xây dựng; gần 20,7 tỷ đồng thiệt hại do điều chỉnh sai thiết kế móng từ khoan nhồi sang ép cọc bê tông – một thay đổi không thuộc diện được phép điều chỉnh theo Luật Xây dựng 2014, trong đó Bệnh viện Bạch Mai thiệt hại hơn 13,4 tỷ đồng, còn Bệnh viện Việt Đức gần 7,3 tỷ đồng; và hơn 253 tỷ đồng là chi phí phát sinh ngoài hợp đồng do dự án bị dừng thi công kéo dài từ tháng 1/2021 đến hết ngày 31/12/2024. 

Hai dự án bệnh viện cơ sở 2 đều được đầu tư với quy mô lớn, mỗi bệnh viện có 1.000 giường: Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 đặt tại Hà Nam, tổng mức đầu tư 4.990 tỷ đồng, trong đó 4.500 tỷ từ NSNN. Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 có tổng vốn 4.968 tỷ đồng, cũng với 4.500 tỷ từ NSNN. 

Giữa tháng 2/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 34 nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hai dự án này, với mục tiêu đưa vào hoạt động trong năm nay sau nhiều năm đình trệ. 

>>Thủ tướng 'chốt' hạn cuối để tháo gỡ dứt điểm vướng mắc cho 1.533 dự án tồn đọng