Thứ trưởng Bộ Y tế: Thủ tục chuyển viện gây phiền hà, tạo xin - cho 

Chiều muộn 6/12, tại họp báo Chính phủ thường kỳ, báo chí đặt câu hỏi với lãnh đạo Bộ Y tế  về việc người dân phàn nàn trong thủ tục xin giấy chuyển tuyến tại các bệnh viện và vấn đề thiếu vắc xin tiêm chủng mở rộng. 

Thứ trưởng Y tế Nguyễn Thị Liên Hương cho biết, sau 15 năm ban hành Luật BHYT, tỷ lệ bao phủ BHYT đến nay đã đạt gần 91 triệu người, với khoảng 92% dân số. Số lượt khám chữa bệnh BHYT cũng gia tăng với 150,5 triệu lượt khám chữa bệnh năm 2022. 

Mỗi năm, quỹ BHYT chi khoảng hơn 110.000 tỷ đồng cho khám chữa bệnh. Nguồn kinh phí do quỹ BHYT chi trả cho chi phí khám chữa bệnh đang chiếm tỷ trọng lớn trong nguồn thu của bệnh viện. 

Theo bà Hương, một trong những yếu tố quan trọng để đạt được những kết quả này là việc tổ chức đăng ký khám bệnh, chữa bệnh BHYT ban đầu và chuyển tuyến khám chữa bệnh. Quy định này nhằm góp phần bảo đảm ổn định, cân đối và bền vững hệ thống khám chữa bệnh. 

Tuy nhiên, Thứ trưởng Y tế thừa nhận quy định đăng ký khám chữa bệnh ban đầu còn nặng về hành chính. Thủ tục chuyển tuyến, cấp giấy chuyển tuyến còn có tình trạng gây phiền hà cho người bệnh, thậm chí có trường hợp phát sinh tiêu cực, xin cho, giữ bệnh nhân lại gây bức xúc. 

Từ ngày 1/1/2016, việc thông tuyến khám chữa bệnh giữa trạm y tế tuyến xã, phòng khám đa khoa và bệnh viện tuyến huyện và từ 1/1/2021 áp dụng thông tuyến tỉnh trên toàn quốc cũng tạo ra nhiều vướng mắc liên quan đến tuyến, vượt tuyến, chuyển tuyến, gây ra tình trạng quá tải trở lại ở tuyến trên và giảm tỷ lệ khám chữa bệnh tại y tế cơ sở. 

Theo bà Hương, các cơ sở tuyến Trung ương được giao chức năng tuyến cuối, tập trung điều trị bệnh nặng, triển khai kỹ thuật chuyên sâu, nghiên cứu khoa học, đào tạo nên không thể tập trung vào khám và điều trị các bệnh lý thông thường, chăm sóc ban đầu. 

Việc quá tải cũng có nguy cơ gây sai sót, tai biến, giảm chất lượng và hiệu quả điều trị, ảnh hưởng đến người bệnh. 

Để đảm bảo chất lượng phục vụ người bệnh cao nhất Bộ Y tế đã và đang tăng cường chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực và mở rộng phạm vi chi trả BHYT cho tuyến dưới. 

Bộ cũng áp dụng hình thức giấy chuyển tuyến điện tử để việc cấp giấy chuyển tuyến được thuận tiện, nhanh chóng; lập hồ sơ quản lý sức khỏe người dân và mở rộng mô hình bác sỹ gia đình, nâng cao chất lượng y tế cơ sở. 

Ngoài ra, Bộ Y tế định hướng đẩy mạnh các hoạt động về chỉ đạo tuyến, bệnh viện vệ tinh, luân phiên luân chuyển cán bộ, đào tạo chuyển giao kỹ thuật để tăng cường năng lực và trình độ chuyên môn của tuyến dưới. 

Về vắc xin tiêm chủng mở rộng, Thứ trưởng Bộ Y tế thông tin, theo quy định của Luật Ngân sách, các địa phương chủ động thực hiện các thủ tục mua sắm vắc xin từ ngân sách của địa phương. Tuy nhiên, việc này gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, Bộ Y tế là cơ quan đầu mối mua vắc xin phân bổ cho toàn quốc. 

Năm 2024 tiêm bù vắc xin tại 30% số tỉnh/thành phố   

Với vắc xin trong nước sản xuất, Bộ Y tế đã rà soát các quy định của pháp luật và thực hiện mua theo hình thức đặt hàng và phê duyệt phương án giá cụ thể, giao Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương ký hợp đồng và phân bổ. 

Với vắc xin 5 trong 1 phải nhập khẩu, bộ đã giao cho Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương tiến hành các thủ tục đấu thầu mua sắm vắc xin DPT-VGB-Hib theo quy định theo hình thức đấu thầu rộng rãi. 

Trong quá trình chờ hoàn tất thủ tục, Bộ Y tế cho hay đã chủ động tìm nguồn viện trợ, tài trợ, tiếp nhận 258.000 liều vắc xin 5 trong 1 và phân bổ cho địa phương. Ngoài ra có thêm 490.600 liều vắc xin do Australia hỗ trợ, dự kiến về Việt Nam trong tháng 12. 

Bộ Y tế đã có hướng dẫn các tỉnh về việc tiêm bổ sung, tiêm vét cho các địa phương. Mũi tiêm còn thiếu sẽ được rà soát, danh sách trẻ cần tiêm bù từng loại vắc xin sẽ được lập để các trạm y tế lên kế hoạch triển khai cụ thể. 

Năm 2024, Thứ trưởng cho biết sẽ tiếp tục triển khai và mở rộng hoạt động rà soát tiền sử tiêm chủng và tiêm bù tại 30% số tỉnh/thành phố để chủ động hơn nữa trong công tác phòng chống dịch bệnh cho trẻ em và cộng đồng. 

Bộ Y tế cũng đang chỉ đạo các đơn vị liên quan để tránh tình trạng thiếu vắc xin, đảm bảo không bị gián đoạn. Các địa phương chủ động trong giám sát, phát hiện dịch và đáp ứng và triển khai các biện pháp về tiêm chủng vắc xin cho đối tượng nguy cơ cao tại ổ dịch để khoanh vùng, không để dịch bệnh lây lan.