Sáp nhập địa giới hành chính: Người dân không cần làm lại sổ đỏ, sổ hồng

Ngày 20/4, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Đức Duy đã có buổi trao đổi với cử tri thành phố Yên Bái (tỉnh Yên Bái) về việc điều chỉnh, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến đất đai, đặc biệt là vấn đề chỉnh lý hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong quá trình thực hiện sắp xếp lại bộ máy chính quyền địa phương từ ba cấp xuống hai cấp.

Bộ trưởng Đỗ Đức Duy cho biết, Bộ đã ban hành văn bản hướng dẫn các địa phương thực hiện việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai và thống kê diện tích tự nhiên trong quá trình tổ chức sắp xếp đơn vị hành chính.

Văn bản hướng dẫn nêu rõ nguyên tắc chỉnh lý, cách thức thực hiện, cùng quy trình bảo quản, bàn giao hồ sơ địa chính từ cấp huyện về cấp xã, cấp tỉnh.

"Việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai do sắp xếp đơn vị hành chính phải được thực hiện đồng thời với việc giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất, đảm bảo thông suốt, không gây ách tắc cho người dân và doanh nghiệp", ông Duy nhấn mạnh.

Theo ông, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính , người dân không bắt buộc phải điều chỉnh đồng loạt các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp, trừ trường hợp có nhu cầu hoặc khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan.

Ông dẫn chứng, nếu trước đây giấy chứng nhận đất được cấp bởi thành phố, địa danh trong đó ghi là xã Minh Bảo (thành phố Yên Bái), nay không còn xã Minh Bảo thì người dân vẫn không cần điều chỉnh gì.

Các giấy tờ liên quan vẫn giữ nguyên giá trị pháp lý và không cần thay đổi, trừ khi người dân thực hiện các thủ tục như chia tách hoặc chuyển nhượng. Khi đó, cơ quan Nhà nước sẽ kết hợp thực hiện thủ tục hành chính và đồng thời cập nhật thông tin theo ranh giới hành chính mới, bao gồm số liệu, tờ thửa mới...

“Người dân hoàn toàn yên tâm, không phải mang sổ đỏ /sổ hồng đi điều chỉnh chỉ vì thay đổi tên đơn vị hành chính”, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy thông tin.

Về công tác điều chỉnh, bổ sung pháp luật đất đai, Bộ trưởng cho biết Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang rà soát, chuẩn bị trình Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai trong bối cảnh tổ chức bộ máy chuyển từ mô hình ba cấp sang hai cấp chính quyền địa phương.

Hiện tại, theo Luật Đất đai năm 2024 và các Nghị định hướng dẫn thi hành, lĩnh vực đất đai bao gồm 66 thủ tục hành chính. Trong đó, cấp Trung ương có 2 thủ tục; cấp tỉnh có 42 thủ tục chủ yếu dành cho tổ chức, doanh nghiệp; cấp huyện có 21 thủ tục và cấp xã có 1 thủ tục liên quan đến hòa giải tranh chấp đất đai.

Khi chuyển sang mô hình hai cấp chính quyền, phần lớn các thủ tục hiện do cấp huyện thực hiện sẽ được chuyển về cấp xã. Tuy nhiên, các nội dung phức tạp như xác định giá đất sẽ do cấp tỉnh đảm nhiệm.

Các thủ tục về giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất hay chuyển mục đích sử dụng đất - trước đây do cấp huyện thực hiện cũng sẽ được chuyển giao về cấp xã.

Bộ trưởng Nguyễn Đức Duy cho biết dự kiến Nghị định hướng dẫn sẽ được ban hành trước ngày 30/6 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương triển khai thực hiện.

Song song với đó, Bộ cũng đang phối hợp rà soát toàn bộ Luật Đất đai 2024, cùng các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành, để trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung tại kỳ họp thứ 10 vào tháng 10 năm nay. Mục tiêu là điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai một cách đồng bộ, thống nhất trên phạm vi toàn quốc.