Tỉnh duy nhất nằm trong vùng Thủ đô nhưng không giáp Thủ đô sắp tinh gọn đơn vị hành chính, dự kiến giảm 50%

Theo Báo Đầu tư, UBND tỉnh Hải Dương vừa ban hành Kế hoạch số 1547/KH-UBND về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Kế hoạch này nêu rõ các tiêu chí, nguyên tắc và lộ trình thực hiện nhằm đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả trong công tác tổ chức bộ máy chính quyền địa phương.

Theo kế hoạch, tổng số đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp sẽ giảm còn khoảng 50% so với con số hiện nay. Việc sáp nhập được định hướng nhằm tạo sự cân đối về diện tích tự nhiên và quy mô dân số giữa các xã, phường mới, hạn chế tình trạng chênh lệch quá lớn giữa các đơn vị sau sắp xếp.

Kế hoạch quy định, các xã mới sau sắp xếp phải có đồng thời diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt từ 200% trở lên so với tiêu chuẩn hiện hành được nêu trong Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Cụ thể, xã mới cần có diện tích từ 42km2 và dân số từ 16.000 người trở lên. Đối với các phường, tiêu chuẩn là diện tích từ 15km2 trở lên và dân số từ 30.000 người. Trong trường hợp sáp nhập từ 3 đơn vị hành chính cấp xã trở lên để thành lập xã/phường mới, sẽ không bắt buộc phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí nêu trên.

>> Chuyển động mới về tuyến đường gần 86.000 tỷ đi qua tỉnh nhỏ nhất Việt Nam

Các UBND cấp huyện, cấp xã sẽ tiến hành rà soát hiện trạng diện tích, dân số và xây dựng phương án sắp xếp theo tiêu chí đã đề ra. Phương án này sẽ là cơ sở để UBND tỉnh hoàn thiện đề án tổng thể, trình các cơ quan có thẩm quyền theo đúng trình tự thủ tục.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã phải bám sát các chủ trương của Trung ương, phù hợp với định hướng sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, đặc biệt trong bối cảnh xem xét khả năng hợp nhất tỉnh Hải Dương và TP. Hải Phòng. Đồng thời, kế hoạch cần tính đến đặc thù riêng của từng địa phương.

Yếu tố địa lý, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông như đường cao tốc, quốc lộ, sông ngòi, núi đồi... cũng sẽ được xem xét kỹ lưỡng để tránh việc chia cắt không hợp lý. Trường hợp đặc biệt, có thể hình thành đơn vị hành chính với diện tích hoặc quy mô dân số lớn hoặc nhỏ hơn tiêu chuẩn thông thường.

Tại các khu vực có tính chất đặc thù như khu vực quy hoạch khu kinh tế chuyên biệt ở Thanh Miện và Bình Giang, hay vùng đô thị động lực theo quy hoạch tỉnh, việc sắp xếp đơn vị hành chính không bị giới hạn trong địa giới hành chính cấp huyện, xã hiện tại.

Mục tiêu là hình thành những đơn vị hành chính cấp cơ sở có vai trò chiến lược trong dẫn dắt tăng trưởng, mở rộng không gian phát triển và thu hút đầu tư, hướng tới tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương, có quy mô và tầm vóc khu vực.

Tên gọi của các đơn vị hành chính mới cần ngắn gọn, dễ nhớ, gắn với tên đơn vị hành chính cấp huyện và mang yếu tố lịch sử, văn hóa. Trong trường hợp cần phân biệt, có thể đánh số thứ tự (ví dụ: phường Hải Dương 1, Hải Dương 2; xã Nam Sách 1, Nam Sách 2...), ưu tiên đánh số theo vùng lõi đô thị hoặc trung tâm phát triển.

UBND cấp huyện sẽ xây dựng phương án sắp xếp cụ thể trên địa bàn, làm cơ sở để UBND tỉnh hoàn thiện phương án tổng thể trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Bộ Nội vụ, Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thời hạn hoàn tất hồ sơ trước ngày 1/5/2025. Sau khi được phê duyệt, các đơn vị hành chính mới sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Được biết, hiện tỉnh Hải Dương có 12 đơn vị hành chính cấp huyện , bao gồm 2 thành phố (Hải Dương, Chí Linh), 1 thị xã (Kinh Môn) và 9 huyện (Bình Giang, Cẩm Giàng, Thanh Hà, Kim Thành, Ninh Giang, Thanh Miện, Tứ Kỳ, Nam Sách, Gia Lộc) với tổng cộng 207 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 151 xã, 46 phường và 10 thị trấn).

Đáng chú ý, theo tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số được Trung ương quy định, hiện không có xã, phường hay thị trấn nào tại Hải Dương đồng thời đáp ứng đủ cả hai tiêu chí.

Cụ thể, chỉ có 5 phường thuộc TP. Chí Linh đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, trong khi 202 đơn vị hành chính còn lại không đạt. Về quy mô dân số, chỉ có 13 xã đạt yêu cầu, còn lại 194 xã, phường, thị trấn chưa đáp ứng tiêu chuẩn.