Bộ TN&MT ban hành quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai
Thông tư mới quy định cụ thể quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, trong đó có quá trình xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu thành phần.
Mới đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã ban hành Thông tư số 25/2024/TT-BTNMT quy định về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.
Theo đó, thông tư này quy định về quy trình kỹ thuật xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, bao gồm các cơ sở dữ liệu thành phần như: Địa chính, điều tra, đánh giá, bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giá đất, thống kê đất đai và các dữ liệu khác có liên quan đến đất đai.
Theo khoản 1 Điều 165 của Luật Đất đai 2024 , cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai được thiết kế theo mô hình dữ liệu hiện đại, bao gồm bốn thành phần chính: Dữ liệu không gian đất đai, dữ liệu thuộc tính đất đai, dữ liệu đất đai phi cấu trúc và siêu dữ liệu đất đai. Hệ thống này được xây dựng và quản lý theo cơ chế phân cấp từ trung ương đến địa phương nhằm đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả và phục vụ tốt nhất cho công tác quản lý đất đai.
Ở cấp địa phương, mỗi tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đất đai trong phạm vi địa phương mình.
Các thành phần chính của cơ sở dữ liệu địa phương bao gồm cơ sở dữ liệu địa chính, dữ liệu về điều tra, đánh giá, bảo vệ, cải tạo và phục hồi đất, dữ liệu giá đất, cũng như các thông tin về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất.
Ngoài ra, các dữ liệu liên quan đến thống kê và kiểm kê đất đai cũng là một phần không thể thiếu, góp phần đảm bảo việc quản lý đất đai tại địa phương diễn ra chính xác và hiệu quả.
Trong khi đó, ở cấp Trung ương, cơ sở dữ liệu đất đai được thiết kế để bao quát toàn bộ các vùng kinh tế - xã hội và cả nước. Thành phần dữ liệu tại Trung ương bao gồm thông tin về điều tra, đánh giá, bảo vệ, cải tạo và phục hồi đất; quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; cũng như thống kê, kiểm kê đất đai ở quy mô vùng và quốc gia.
Bên cạnh đó, cơ sở dữ liệu Trung ương còn bao gồm nhiều thông tin quan trọng khác như hồ sơ đất đai, địa chỉ số của thửa đất và tài sản gắn liền với đất, dữ liệu đo đạc và lập bản đồ địa chính và thông tin về các tổ chức, cá nhân nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam.
Các thông tin về giấy chứng nhận bị thu hồi hoặc hủy, dữ liệu tổng hợp về giá đất và dữ liệu tích hợp từ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng được lưu trữ tại cấp Trung ương để phục vụ quản lý đất đai một cách toàn diện.
Việc tổ chức cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai theo mô hình phân cấp này không chỉ đảm bảo tính chính xác và toàn diện mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên đất đai hiệu quả trên toàn quốc.
Theo quy định của Thông tư, cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai sau khi hoàn thành phải đảm bảo tuân thủ các quy định về nội dung, cấu trúc và kiểu thông tin do Bộ trưởng Bộ TN&MT ban hành. Điều này nhằm thống nhất về cách thức tổ chức và quản lý dữ liệu trên toàn quốc, đảm bảo tính toàn diện và dễ dàng khai thác thông tin.
Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai được xây dựng trên nguyên tắc đồng bộ và liên kết chặt chẽ giữa các cơ sở dữ liệu thành phần. Trong đó, cơ sở dữ liệu địa chính đóng vai trò trọng tâm, là nền tảng để xây dựng và định vị không gian cho các cơ sở dữ liệu thành phần khác. Việc ưu tiên phát triển cơ sở dữ liệu địa chính giúp đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong quản lý đất đai trên phạm vi toàn quốc.
Các dữ liệu trong cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai phải đảm bảo thống nhất với thông tin, tài liệu và hồ sơ đã được sử dụng trong quá trình xây dựng. Bên cạnh đó, các yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn và bảo mật dữ liệu cũng phải được tuân thủ trong suốt quá trình xây dựng và vận hành hệ thống.
Quá trình đồng bộ và tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai từ cấp địa phương lên cấp quốc gia được thực hiện thường xuyên. Ngay sau khi các địa phương đưa cơ sở dữ liệu vào quản lý và vận hành, việc này phải đảm bảo dữ liệu được tích hợp đầy đủ và liên tục vào cơ sở dữ liệu quốc gia do Trung ương quản lý.
Quy mô triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai được xác định dựa trên từng đơn vị hành chính cấp huyện, phù hợp với thiết kế kỹ thuật và dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Đối với các đơn vị hành chính cấp huyện đã có cơ sở dữ liệu đất đai nhưng chưa bao phủ đầy đủ dữ liệu từ tất cả các xã trực thuộc, việc bổ sung sẽ được thực hiện để hoàn thiện toàn bộ dữ liệu cấp huyện.
Thiết kế kỹ thuật và dự toán xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai sau khi được phê duyệt phải được gửi (dưới dạng bản số) về Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai để theo dõi và tổng hợp.
Riêng đối với khu vực đất sản xuất nông nghiệp, nơi đã có kế hoạch hoặc đang triển khai dồn điền đổi thửa, cơ sở dữ liệu địa chính sẽ được xây dựng song song trong quá trình đo đạc, lập bản đồ địa chính, đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Thông tư này sẽ chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2025, đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hiện đại hóa công tác quản lý đất đai trên phạm vi toàn quốc.
>> Thị trường đảo chiều: Giá bán đất nền chỉ bằng nửa chung cư
Loạt khu đất trên 5.000 tỷ đấu giá không thành
Chiêm ngưỡng đường Giải Phóng (Hà Nội) sau khi được ‘lên đời’
