Dự án Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2: Xử lý tiền lãi từ 145 tỷ đồng nhà thầu gửi tiết kiệm

Như VietNamNet đã đưa tin, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chuyển hồ sơ, tài liệu vụ việc có dấu hiệu vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng trong việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai (dự án CS2 BVBM) và cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (dự án CS2 BVVĐ) đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý đối với 2 nội dung.

Đó là nội dung liên quan đến 4 gói thầu tư vấn (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04, TVVĐ-04) và các nội dung có nhiều vi phạm pháp luật về đấu thầu, xây dựng và các pháp luật có liên quan xảy ra ở hầu hết các khâu trong quá trình triển khai dự án.

Theo đó, qua kiểm tra xác suất hồ sơ tạm ứng, thanh toán, TTCP nhận thấy, thời điểm tháng 5/2015, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm (BQL YTTĐ) đã tạm ứng cho Công ty CP Hồng Hà (gói thầu XDVĐ-01) số tiền hơn 185 tỷ đồng.

Nhưng sau đó, công ty này sử dụng sai mục đích số tiền tạm ứng 145 tỷ đồng, mang gửi tiết kiệm tại ngân hàng. BQL YTTĐ chưa có báo cáo về việc xử lý đối với nội dung này.

Về việc này, TTCP kiến nghị Ban QLDA công trình y tế chủ trì, phối hợp với BQL YTTĐ xác định rõ thời điểm thu hồi hết 145 tỷ đồng trả trong số vốn tạm ứng lần 1 cho Công ty Cổ phần Hồng Hà (dự án CS2 BVVĐ) nhưng công ty sử dụng sai mục đích (gửi tiết kiệm tại ngân hàng); xác định chính xác tiền lãi phát sinh đối với số tiền gửi tiết kiệm, đồng thời xử lý số tiền lãi này theo đúng quy định của pháp luật.

TTCP kiến nghị Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan khẩn trương rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành theo hướng làm rõ phương pháp, căn cứ để lượng hóa giá trị thiệt hại của hành vi gây lãng phí hoặc hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về chống lãng phí để có cơ sở làm rõ, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, nhất là trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, khắc phục lãng phí; báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

TTCP cũng kiến nghị Bộ Tài chính chỉ đạo Cục Thuế rà soát, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2015, 2016 của các đơn vị sau đây:

Tổng Công ty 319, Tổng Công ty Thành An (thực hiện gói thầu XDBM-01 của Dự án CS2 BVBM), Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, Công ty Cổ phần Hồng Hà, Công ty Cổ phần Kiểm định và kỹ thuật xây dựng Hà Nội (thực hiện gói thầu XDVĐ-01 của dự án CS2 BVVĐ) do có hóa đơn lập năm 2016 cho khối lượng công việc hoàn thành năm 2015 không đúng quy định. Trong khi đó thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp có thay đổi giảm (năm 2015 là 22%, năm 2016 là 20%), có nguy cơ thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp.

Trường hợp có vi phạm, Cục Thuế theo thẩm quyền xem xét xử lý theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.

Nhà thầu thi công với tốc độ ‘rùa bò’

Kết quả thanh tra cho thấy, các nhà thầu thi công 2 dự án Bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2 với tốc độ “rùa bò”.

Đối với dự án CS2 BVBM, Tổng Công ty 36 thi công kết cấu phần thân (tính đến thời gian thi công xong hết thang bộ) chậm khoảng 359 ngày; phần kiến trúc thi công chậm khoảng 2.903 ngày; phần điện, cấp thoát nước thi công chậm khoảng 2.923 ngày.

Tổng Công ty Thành An thi công Khối khám và điều trị ban ngày: Phần kiến trúc thi công chậm khoảng 2.939 ngày; phần điện, cấp thoát nước thi công chậm khoảng 3.233 ngày…

Tổng Công ty 319 thi công Khối nội trú: Phần kiến trúc thi công chậm khoảng 1.210 ngày; phần điện, cấp thoát nước thi công chậm khoảng 504 ngày…

Đối với dự án CS2 BVVĐ (Liên danh nhà thầu Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội - CTCP và Công ty Cổ phần Hồng Hà Việt Nam), kết quả thanh tra cho thấy:

Kết cấu móng, tầng hầm có tiến độ dự thầu 76 ngày, thực tế thi công 570 ngày.

Kết cấu phần thân có tiến độ dự thầu 70 ngày, thực tế thi công 571 ngày.

Hoàn thiện phần kiến trúc có tiến độ dự thầu 154 ngày, thực tế thi công 1.106 ngày.

Hạng mục điện, cấp thoát nước trong nhà có tiến độ dự thầu 155 ngày, thực tế thi công 723 ngày.

Theo TTCP, với các hạng mục lắp đặt thiết bị công trình còn lại của khối nhà chính, tiến độ thực tế đều chậm hơn nhiều so với tiến độ theo hồ sơ dự thầu được phê duyệt. Đến hết năm 2024 các bên vẫn chưa thực hiện nghiệm thu được do chưa điều chỉnh được hợp đồng.

Trách nhiệm này thuộc về BQL YTTĐ, nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn giám sát; trách nhiệm của Bộ Y tế trong việc thiếu đôn đốc, kiểm tra BQL YTTĐ trong quá trình thực hiện và các đơn vị, cá nhân trực tiếp có liên quan.

>> Dự án Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2: Nhà thầu mang 145 tỷ tiền tạm ứng gửi tiết kiệm